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2005年纺织品对外贸易大事记

1月1日,国际纺织品贸易实现一体化。为推动纺织品出口健康稳定和可持续发展,我国政府出台8项措施,其中最令人瞩目的是自2005年1月1日起,对外衣、裙子、裤子、非针织衬衫、针织衬衫、睡衣内衣等六大类、共148种产品采取从量税计征方式加征出口关税。   

  1月17日,商务部新闻发言人崇泉在京宣布,为扩大从非洲国家的进口,促进中非双边贸易进一步发展,中国将自2005年1月1日起给予非洲最不发达国家部分输华商品免关税待遇。   

  2月6日,商务部和海关总署根据《纺织品出口自动许可暂行办法》公布了第一批《纺织品出口自动许可目录》。对该目录所列商品自3月1日起向美国、欧盟、香港特别行政区的出口实施出口自动许可。

  4月4日,美国启动了对中国三种纺织品的“特保”程序。同时,美国全国纺织业联合会再次向本国政府施压,要求对14种中国纺织品重新设置配额。   

  4月6日,欧盟公布针对中国纺织品的特别限制措施行动指南。     

  4月27日,美国哥伦比亚特区联邦上诉法院决定,取消美国国际贸易法庭4个月前发布的禁止政府以国内产业面临威胁为由对中国纺织品服装进口实施限制的命令。   

  4月28日,欧委会正式批准了贸易委员曼德尔森的请求,决定对中国9类纺织品发起“特保”调查。美国商务部下属的纺织品协议执委会也于同日宣布,对中国7类纺织品设限。    

  4月30日,商务部副部长高虎城正式出任商务部国际贸易谈判代表,这是我国第一个常设的国际贸易谈判代表。

5月7日,高虎城率团赴美磋商纺织品问题。5月24日,高虎城抵达布鲁塞尔,和欧盟代表团开始“非正式磋商”。

  5月13日,美国商务部宣布,美国纺织品协议执委会作出对来自中国的棉制针织衬衫、棉制裤子、棉及化纤制内衣采取纺织品特别限制的决定。   

  5月18日,美国纺织品协议执委会再次宣布对来自中国的4类纺织品(340/360、647/648、638/639、301)实施特保措施。   

  5月20日,我国政府宣布,从6月1日起大幅提高74种纺织品的出口关税,其中多数产品的税率比原来提高了4倍。  

  5月30日,我国财政部发布消息,自6月1日起取消81项纺织品出口关税。商务部部长薄熙来在5月31日下午举行的新闻发布会上语惊四座:“你给中国企业加半斤的压力,我就给它撤八两的负担”。   

  6月11日,中国商务部部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森签署了《中欧关于中国部分输欧纺织品备忘录》。中欧纺织品贸易争端在“三赢”的美誉声中顺利谢幕。   

  6月17日,中美就纺织品问题举行了第一轮正式磋商,此次会谈没有取得进展。   

  6月19日,商务部公布《纺织品出口临时管理办法(暂行)》,该《管理办法》于7月20日开始正式实施。从政策出台到正式实施有一个月的公示期,但在客观上也成为政策的空白期,促使企业抢关出货。   

  6月27日,商务部和海关总署联合公告,根据《纺织品出口临时管理办法(暂行)》第27条的有关规定,自2005年7月1日起,第一批《纺织品出口自动许可目录》所列商品不再实施出口自动许可。   

  7月8日,中美第二轮磋商在北京拉开帷幕。谈判未能有实质性进展。   

  7月14日,美国纺织品协议执行委员会同意受理美4家纺织行业组织和工会组织提交的针对中国产棉及化纤制窗帘的特保申请。这是2005年1月1日以来美国政府受理的第14项针对中国纺织品的特保申请。   

  7月20日,《纺织品出口临时管理办法(暂行)》正式开始实施,我国10大类纺织品对欧盟进入“有序出口时期”。   

  自7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一蓝子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。与此同时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑换8.11元人民币。   

  国务院关税税则委员会于7月21日作出决定,自8月1日起对仍在征收出口关税、7月20日起受到欧盟进口数量限制的17种纺织品停止征收出口关税。经此次调整,尚有51种纺织品仍继续征收出口关税。   

  中美双方于8月16日-17日以及8月30日-9月1日,分别在旧金山和北京进行了第三轮及第四轮磋商,双方差距仍然很大,进展甚微。    

  9月5日,中欧双方在北京签署《磋商纪要》。根据 《磋商纪要》规定,欧盟将全部放行所有滞港货物,对执行《备忘录》超过2005年协议数量的部分,中欧双方各自承担其签发的许可证数量。   

  9月16日,商务部制订并印发了《纺织品出口许可数量招标实施细则》。   

  9月26日,中美在华盛顿举行第五轮纺织品磋商。谈判仍未取得成果。     

  10月13日,中美第六轮谈判无果而终。    

  11月8日,《中美关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》在伦敦正式签署。经过7轮的谈判,终于取得“双赢”的结果。   

  12月6-9日,2006年度输美纺织品出口许可数量进行第一次公开招标。

   12月15日,财政部部长金人庆表示,2006年中国将取消对纺织品征收出口关税,并对关税配额外进口一定数量的棉花继续实行滑准税。

 

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